天山南麓的阿克蘇，既是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)，也是新疆‘十大產(chǎn)業(yè)集群’建設(shè)的前沿陣地。據(jù)阿克蘇地區(qū)行政公署數(shù)據(jù)，2024年林果產(chǎn)量280.88萬(wàn)噸，2025年林果總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)200億元；2025年種植棉花751.27萬(wàn)畝，加工皮棉153萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)大區(qū)阿克蘇是新疆的“果籃子”，也是國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地。
獨(dú)特的地理氣候條件孕育出阿克蘇特色產(chǎn)業(yè)，但在極端天氣的影響下，冰雹、風(fēng)沙等自然災(zāi)害造成的大額損失不容忽視，在林果、紡織、綠色能源產(chǎn)業(yè)集群化的發(fā)展中，全鏈條風(fēng)險(xiǎn)隱患凸顯。在此背景下，中國(guó)人保以“保險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)減量+科技”創(chuàng)新模式深度融入新疆產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)從傳統(tǒng)“災(zāi)后賠付”向“災(zāi)前預(yù)防、事中減損、全程賦能”轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展筑牢風(fēng)險(xiǎn)保障“安全網(wǎng)”。
特色農(nóng)業(yè)“防減并重”
從“災(zāi)后賠付”向“災(zāi)前守護(hù)”升級(jí)
黨中央高度重視新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，要求“健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策”。中國(guó)人保響應(yīng)政策導(dǎo)向，在阿克蘇探索“以防為主、防治結(jié)合”的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減量路徑，推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)從“災(zāi)后兜底”向“災(zāi)前守護(hù)”轉(zhuǎn)型。
阿克蘇是國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品棉基地和特色林果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，但大風(fēng)、冰雹、凍害等災(zāi)害性天氣對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成嚴(yán)重威脅?！耙郧氨⒁粊?lái)，砸得精心呵護(hù)的蘋(píng)果‘遍體鱗傷’，眼看著‘特級(jí)果’變成‘殘次果’，真是心疼啊！”阿克蘇紅旗坡農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的感慨道出了果農(nóng)的痛點(diǎn)。2023年起，人保財(cái)險(xiǎn)阿克蘇分公司在當(dāng)?shù)卣С窒?，投入防?zāi)減損資金主導(dǎo)航空管制區(qū)防雹網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，采用“保險(xiǎn)出資60%+果農(nóng)自籌40%”模式，年均投入200萬(wàn)元，累計(jì)建成防雹網(wǎng)1526畝。
防雹網(wǎng)
這一物理屏障在2024年7月特大冰雹災(zāi)害中成效顯著，保護(hù)區(qū)損失遠(yuǎn)低于周邊，較無(wú)網(wǎng)區(qū)域減少損失約1000萬(wàn)元，有效守護(hù)了果農(nóng)收益和“冰糖心”品牌聲譽(yù)?！艾F(xiàn)在有了防雹網(wǎng)，阿克蘇冰糖心的‘精品率’大幅提高！”在阿克蘇紅旗坡農(nóng)場(chǎng)，果農(nóng)指著連片的白色防雹網(wǎng)欣慰和開(kāi)心溢于言表。
“有網(wǎng)無(wú)患”的實(shí)效全面激活了果農(nóng)自主防災(zāi)的主動(dòng)性，在保險(xiǎn)資金的示范引領(lǐng)下，紅旗坡區(qū)域防雹網(wǎng)建設(shè)總面積迅速擴(kuò)大至3萬(wàn)畝以上，形成了“保險(xiǎn)引導(dǎo)、農(nóng)戶跟進(jìn)、共建共享”的良好局面。
在“風(fēng)險(xiǎn)減量革命”的催化中，近年來(lái)，中國(guó)人保與氣象部門構(gòu)建的“氣象+保險(xiǎn)”聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制更成為棉花、林果、糧食等產(chǎn)業(yè)的“穩(wěn)定器”。2021—2024年累計(jì)投入農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損資金1.4億元，用于支持阿克蘇氣象部門購(gòu)置人影防雹設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了與氣象部門數(shù)據(jù)共享、預(yù)警聯(lián)動(dòng)，防災(zāi)減損精準(zhǔn)作業(yè)的全鏈條服務(wù)體系。
2022年以來(lái)，“氣象+保險(xiǎn)”聯(lián)防聯(lián)控服務(wù)體系已預(yù)警冰雹天氣213天，開(kāi)展防雹作業(yè)641縣次，降低了冰雹災(zāi)害給棉花、林果、糧食等作物帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，近3年“氣象+保險(xiǎn)”聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制預(yù)計(jì)累計(jì)減少直接經(jīng)濟(jì)損失3.9億元。這種“政府引導(dǎo)、保險(xiǎn)主力、科技支撐、農(nóng)戶參與”的風(fēng)險(xiǎn)共治模式，讓保險(xiǎn)與科技深度融合，為特色農(nóng)業(yè)集群筑牢“安全網(wǎng)”。
產(chǎn)業(yè)鏈穿透式風(fēng)控
打造“保險(xiǎn)+全周期服務(wù)”實(shí)踐
立足新疆“十大產(chǎn)業(yè)集群”發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)人保將風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)深度嵌入綠色能源與外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“全周期風(fēng)控+產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同”服務(wù)樣板，從單一產(chǎn)業(yè)保障向產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)共治延伸。
在庫(kù)車市一家萬(wàn)噸級(jí)綠氫煉化示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，光伏板在戈壁灘上綿延成“藍(lán)色深?！?。該綠氫煉化項(xiàng)目總投資約29.62億元，采用太陽(yáng)能供電滿足約70%需求，按綠氫年產(chǎn)2萬(wàn)噸計(jì)算，綠氫煉化替代原天然氣制氫工藝，每年可減少二氧化碳排放48.5萬(wàn)噸。
戈壁灘上的光伏板
人保財(cái)險(xiǎn)以“安裝工程一切險(xiǎn)+第三方責(zé)任險(xiǎn)”組合方案深度參與，由新疆分公司牽頭承保，份額達(dá)27%，提供風(fēng)險(xiǎn)保障22.76億元。通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)前置、服務(wù)嵌入、災(zāi)中預(yù)警、災(zāi)后快賠”模式，人保財(cái)險(xiǎn)將保險(xiǎn)產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)減量措施與工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)結(jié)合，為金融支持綠色經(jīng)濟(jì)增添實(shí)踐樣本。
棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈中，風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)向“全流程滲透”。針對(duì)企業(yè)原材料存儲(chǔ)規(guī)模大、標(biāo)的金額高、生產(chǎn)環(huán)節(jié)密集、火災(zāi)靜電等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中的特點(diǎn)，人保財(cái)險(xiǎn)從“事后賠付”轉(zhuǎn)向“事前預(yù)防”，提供定制化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等“一攬子”事故預(yù)防方案。
在庫(kù)車某棉紡織企業(yè)智能車間，人保財(cái)險(xiǎn)庫(kù)車公司針對(duì)該企業(yè)特點(diǎn)制定專屬服務(wù)方案，實(shí)地風(fēng)勘制定應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)專家排查存儲(chǔ)、生產(chǎn)隱患，聯(lián)合消防部門常態(tài)化開(kāi)展安全宣傳，并試點(diǎn)開(kāi)發(fā)棉花倉(cāng)儲(chǔ)熱成像監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)科技手段預(yù)防和監(jiān)控火災(zāi)事故發(fā)生，探索衛(wèi)星云圖+激光3D建模技術(shù)為災(zāi)后定損提供依據(jù)，以“風(fēng)險(xiǎn)減量+科技”雙重優(yōu)勢(shì)降低事故發(fā)生率。
不論是面向未來(lái)的“綠色產(chǎn)能”，還是現(xiàn)代化的“智慧工廠”，中國(guó)人?！叭芷诜?wù)”的新疆實(shí)踐既響應(yīng)了國(guó)家“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)”的政策要求，也實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)服務(wù)從“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”向“事故預(yù)防”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新疆打造“十大產(chǎn)業(yè)”集群注入了保險(xiǎn)動(dòng)能。
“人保不僅提供6億元棉紗風(fēng)險(xiǎn)保障，更協(xié)助建立了全流程風(fēng)險(xiǎn)管控體系?！泵藜徔椘髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示，“人保財(cái)險(xiǎn)常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)防控幫助我們打造‘現(xiàn)代化安全工廠’，風(fēng)險(xiǎn)管理和減量服務(wù)已經(jīng)植入生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)?！?
科技賦能“風(fēng)控神經(jīng)末梢”
筑牢風(fēng)險(xiǎn)減量技術(shù)底座
堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力，科技是驅(qū)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)的核心引擎。中國(guó)人保以“科技賦能+精準(zhǔn)服務(wù)”重構(gòu)保險(xiǎn)生態(tài)，“天－空-地”一體化遙感監(jiān)測(cè)體系成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的“智慧大腦”。
在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域，阿克蘇分公司構(gòu)建衛(wèi)星遙感宏觀監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)重點(diǎn)詳查、人工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)的技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)大田作物精準(zhǔn)承保與高效理賠?！斑^(guò)去查勘100畝棉田要跑一整天，現(xiàn)在無(wú)人機(jī)十幾分鐘就能完成?！痹趲?kù)車市牙哈鎮(zhèn)，人保財(cái)險(xiǎn)的查勘員介紹，高清影像實(shí)時(shí)傳輸至“耘智保APP”，系統(tǒng)自動(dòng)生成受災(zāi)面積與損失報(bào)告。阿克蘇750萬(wàn)畝棉田成為該體系的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，數(shù)據(jù)顯示，查勘效率提升80%以上、成本降低60%，理賠準(zhǔn)確率超95%，2024年已精準(zhǔn)核驗(yàn)超144萬(wàn)畝棉花種植險(xiǎn)標(biāo)的。
無(wú)人機(jī)查勘棉田
目前，人保財(cái)險(xiǎn)在新疆已全面開(kāi)展基于無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星影像的種植險(xiǎn)大戶精準(zhǔn)承保。2024年，通過(guò)遙感測(cè)繪、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)全面開(kāi)展精準(zhǔn)承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)減量等服務(wù)共涉及自治區(qū)10個(gè)市、區(qū)縣，68余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，超33萬(wàn)戶種植規(guī)模戶，總面積超144萬(wàn)畝，科技手段讓風(fēng)險(xiǎn)減量從“單點(diǎn)措施”升級(jí)為“系統(tǒng)能力”。
結(jié)語(yǔ)
從守護(hù)特色農(nóng)業(yè)的防雹網(wǎng)，到聯(lián)動(dòng)氣象的防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，再到護(hù)航綠氫項(xiàng)目、賦能智慧棉紡，“保險(xiǎn)+風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)+科技”服務(wù)模式讓保險(xiǎn)不再囿于傳統(tǒng)的事后補(bǔ)償，而是通過(guò)主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和科技賦能深度融入產(chǎn)業(yè)肌理，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“助推器”。
這種以人民為中心、以預(yù)防為導(dǎo)向、以科技為驅(qū)動(dòng)的保險(xiǎn)服務(wù)新模式，是對(duì)黨中央“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆”方略的堅(jiān)決落實(shí)，更是對(duì)新疆各族群眾“美好生活守護(hù)者”承諾的有力踐行。在新疆聚力推進(jìn)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的新征程上，中國(guó)人保也將為守護(hù)“疆”來(lái)更加美好貢獻(xiàn)更加堅(jiān)實(shí)的保險(xiǎn)力量。
